欣赏第四根历史名人柱时，映入眼帘的是一位头戴高冠的中年美男子，他威然端坐，身后是编钟和磬，面前摆放的是一只巨簋，这些物品象征着他具有诸侯身份。这个人就是战国时齐国的名相邹忌。

王庆 摄

　　据史载，邹忌身材修长，长相英俊，博才多学、能言善辩、智慧超群，因讽齐王纳谏而知名于世，齐国也因广纳谏言、政治开明而强盛起来。邹忌的讽劝为齐国的强盛立下盖世功勋，齐威王二十二年（公元前３３５年）封邹忌为成侯，居下邳，他为世人留下的《邹忌讽齐王纳谏》的故事，开创了封建社会向最高统治者讽谏的先例。

　　《战国策》上《邹忌讽齐王纳谏》的故事，已为很多人熟悉。故事是这样的：

　　邹忌是齐国的美男子，但长得远不如城北徐公。邹忌分别问妻子、小妾和客人：“吾与徐公孰美？”他们的回答都说邹忌美，徐公比不上他。第二天，徐公来了，邹忌仔细端详，认为自己比不上他，在镜里看时，更觉得自己差得很远。

　　晚上，邹忌躺在床上想，妻子说我美，是因为偏爱我，小妾说我美，是因为畏惧我，客人说我美，是因为有求于我。通过这件小事，邹忌想到了国家的治理。于是，邹忌入朝对齐威王说：“臣诚知不如徐公美。臣之妻私臣，臣之妾畏臣，臣之客欲求于臣，皆美于徐公。今齐地方千里，百二十城，宫妇左右，莫不私王；朝廷之臣，莫不畏王；四境之内，莫不有求于王；由此观之，王之蔽甚矣！”邹忌以自己的生活小事为例，以小见大，婉转地劝齐威王明察是非，广纳谏言。齐威王听后下令：“群臣吏民，能面刺寡人之过者，受上赏；上书谏寡人者，受中赏；能谤议于市朝，闻寡之耳者，受下赏。”齐威王的命令一下，群臣纷纷进谏，人来人往门庭若市。几个月后，进谏的人偶尔才有；一年之后，齐国政治修明，已无谏言可进。齐国也因此国威大振，“燕、赵、韩、魏闻之，皆朝于齐”。

　　邹忌作为齐国的功臣，封于下邳，说明下邳在当时的繁荣和区位优势非同一般。邹忌封于下邳后，正史才称古邳为“下邳”，“下邳”也因邹忌声名远扬。